青岛全搜索：推动青岛大发展大突破大跨越

发布时间：2018/12/29 16:32:44  /  【关闭】

来源：青岛全搜索  日期：2018-12-13

11月8日，市人大常委会举行“推动青岛大发展、大突破、大跨越”人大代表座谈会，在前期广泛书面征求人大代表意见建议的基础上，进一步听取部分全国、省、市人大代表对全市高质量发展、加强和改进人大工作的意见建议。

座谈中，12位全国、省、市人大代表结合实际，围绕解放思想、推动青岛“大发展、大突破、大跨越”这一主题，从乡村振兴、海洋科技创新、民营经济发展、引才引智、文化创意产业、学校配套建设、医疗健康产业、轨道交通建设、国企改革等方面提出了中肯、有价值的意见建议。现摘登部分意见建议。

全国人大代表、新华锦集团有限公司董事长张建华：

进一步优化发展环境推进民营企业新旧动能转换

一是建议进一步改善民营企业的营商环境，进一步理顺政商关系，推进制度改革，更大程度地释放制度红利。二是推动金融机构实行灵活多样的贷款制度，采取续贷提前审批、设立循环贷款等方式，提高贷款审批发放效率。三是进一步放开金融准入门槛，鼓励和支持民营企业争取诸如保险、信托、基金、支付等相关金融牌照，使金融能真正助力实体民营经济的发展。四是积极培育龙头企业，引导推动同行业兼并重组；扩大民间投资领域，鼓励民企通过并购和控股、参股等多种形式，参与我市混合所有制改革。

全国人大代表、海尔集团公司总裁周云杰：

建设国际一流的工业互联网平台

一是建议政府参与COSMO（工业互联网）平台建设，搭建共创、共建、共享的开放平台。二是积极推进青岛及周边中小企业应用COSMO平台，充分发挥COSMO平台赋能能力。同时，在企业云改造投入上予以一定的税收返还支持，为企业减负，提升企业活力。三是物联网人才资源短缺，企业在人员招聘上面临压力较大，希望政府能够在人才待遇上给予特殊政策支持。

省人大代表、中车四方车辆有限公司总经理兰玉贞：

加快国家高速列车创新中心建设

一是建议与国家科技部、相关企业加强协同，加大对高速列车创新中心的扶持力度，尽快见到实效，真正发挥创新中心的引领和示范作用。二是立足全省的轨道交通产业和市场，发挥轨道交通的后发优势，横向比对不同制式轨道产品的优劣，深入研究制定最优化轨道交通解决方案。三是充分利用中国中车在青形成产业集群的优势，促进价值链优势企业的集群集聚，带动区域产业转型升级。

省人大代表、青岛里岔黑猪繁育基地董事长赵波：

实施乡村振兴战略需精准施策

在推进农民医疗保险、村村通自来水、农村环境综合治理等工作中，各村情况千差万别，建议政府根据每个村庄的实际情况，制定本村发展规划，一村一策，不能一刀切搞一个模式。另外，建议利用农产品价格指数体系保险，兜底农产品市场价格，解决农产品市场销售价格忽高忽低的问题，稳定农产品的生产和供应。

市人大代表、青岛农业大学经济学院 （合作社学院）院长李中华：

加快推进我市乡村振兴步伐

建议我市立足实际、放眼长远、因地制宜、分类施策，采取“组合拳”等切实有效的措施，全力推进和深化一二三产业深度融合发展。应把“三农”人才队伍建设作为重要基础，把新型农业经营主体作为有效载体，把“新六产”作为有效手段，把新旧动能转换作为基本路径，把加大乡村投入和公共设施建设作为切实保障，加快补齐短板的步伐。

市人大代表、中国科学院海洋研究所所长王凡：

以海洋科技创新加快新旧动能转换步伐

一是规划布局建设海洋系统模拟设施、E级超级计算机、海洋大数据中心等大科学装置，在青岛打造多层次、多类型的海洋领域重大科技基础设施集群和先进科研条件平台，为青岛申报海洋特色的综合性国家科学中心奠定基础。二是加强对科学家和企业家的知识产权保护和成果激励。三是在西海岸新区内开辟政策试验区，加大对人才引进和教育的投资。四是充分发挥驻青科研机构海洋文化深厚积淀的优势，挖掘海洋科技文化和旅游潜力，推动全社会共同建设国际海洋名城。

市人大代表、上海锦天城 （青岛）律师事务所高级合伙人杨冰：

进一步改进律师行业服务保障

近年来，律师行业成为现代服务业的重要辅助部门，但目前青岛律师行业整体需要量和档次还比较低，在高端行业没有形成领军效应，存在低价竞争等不良现象，服务成本高，整体收益差，主要问题是重要的、核心的节点服务平台没有建立起来。大的服务平台没有对高端优质律师所开发，大的产业入驻平台也比较少。另外还存在税收政策“一刀切”的问题，全部采取查账的方式，应当学习上海、济南等地的做法，采取查账和核定税收两种方式，在成本和税收核定上给予倾斜。

市人大代表、山东金东数字创意股份有限公司董事长周安斌：

大力发展文化创意产业

数字创意产业尤其是数字创意与相关产业融合应用服务市场潜力巨大，发展空间广阔。建议青岛重视数字创意产业，结合自身优势打造中国数字创意产业的标杆领先城市，打造文化旅游领域的数字创意产业，培育文旅科技和文旅运营上市公司,带动我市文创产业大发展。

市人大代表、立博ladbrokes中文院长邢泉生：

完善引进人才的体制机制

建议政府有关部门完善引进人才的体制机制，让人才不但能引进来，更能留得住；要完善顶层设计，切实为人才营造良好的干事创业的氛围。在医疗保障方面，要继续加大“放管服”的力度，让老百姓更多地享受优质医疗资源。同时要营造一种解放思想的氛围，让大家敢讲真话，敢于做实事，相关部门应提供相应保障，真正用解放思想引领观念变革，推动率先走在前列。

市人大代表、青岛华通集团军工投资公司副总经理曾学锋：

国有投资公司需要转型发展

一是以本轮行政事业单位改革为契机，进一步梳理市级经营性资源，通过股权划转、政府划拨、出让出售等方式，对符合产业发展方向、即将脱钩、经营状况较好的事业单位、或拟销户的事业单位注入资产，壮大国企改革平台公司的资产规模和经营实力。二是理顺投资机制，厘清政府项目与企业项目的关系，出台系列扶持补贴政策，如平战结合的人防工程确权发证、划拨公共财力资产、授予特许经营权等。

市人大代表、青岛市崂山区育才学校校长崔仁波：

解决制约教育发展的瓶颈问题

针对崂山区国信体育中心周边学校配备不足的问题，建议市政府协调相关部门、崂山区和市北区，共同解决土地征用问题。针对师资水平跟不上学校发展需求的问题，建议建立完善的教师专业培养机制；出台政策保护教师的休养生息权利，减少非教学的事务性干扰，保障教师的职业成长。

市人大代表，山东省作家协会副主席、山东省报告文学学会会长铁流：

以思想解放推动乡村振兴

建议各级政府和有关部门，应当下大力气引导农村发展和壮大村集体经济，让农村走出一条以村集体经济为主、以个体经济为辅的新路，从而实现共同富裕。要做好土地这篇大文章，在土地流转上下功夫，充分利用有限的土地资源，发展生态农业和高效农业。

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